为贯彻落实《中国制造2025》和“互联网+”战略，根据省市对“互联网+智能制造”等相关工作部署，深入实施《嘉善县实施“互联网+智能制造”战略加快工业经济转型发展行动方案》（善政发〔2015〕45号）和《嘉善县加快推进智能制造发展三年行动方案（2016—2018年）》（善政办发〔2016〕114号），打造我县“机器换人”升级版，特制定本行动方案。

一、主要目标

以有效投资为前提，加快实施“互联网+智能制造”战略，提升制造业层次和核心竞争力，突出“机器换人”提档升级、创新“机器换人”投资服务，培育机联网和企联网，扎实开展“互联网+智能制造”攻坚战，力争全年实施“机器换人”项目200个以上，完成技改投资100亿元以上，实现减少用工10000人以上；全年实施“互联网+制造制造”项目数达到180个以上，实现投资80亿元以上；实施“机器换人”机联网示范项目9项，工业机器人增量购置210台以上。

二、工作措施

1. 加大推进力度。以召开全省“机器换人”现场会为契机，深入推进“互联网+智能制造”的深度与广度，大力发展绿色制造，走集约发展道路。一是全力打造全省行业试点。承办好全省木业家具行业“机器换人”推广现场会，加快推进木业行业“机器换人”进程，提高木业企业的设备信息化水平及其相对应的管理水平，力争到2017年底建成技术水平和行业竞争力全国领先的示范企业2家，智能化车间3个以上。二是重点推进“2+2+2”行业。以加快我县“2+2+2”行业转型升级为重点，以推进智能制造为主攻方向，按行业分类施策，今年力争在全县“2+2+2”重点行业实现全面推进。三是推动中小微企业广泛应用。继续组织实施一批“互联网+智能制造”（机器换人）重点技术改造项目，完善县、镇两级“机器换人”项目库。将中小微企业作为行业改造提升的有效途径，扎实推进实施一批中小微企业“机器换人”技术改造示范项目。

2.加大提升力度。以智能制造为主攻方向，组建“嘉善县智能制造促进中心（嘉兴市机器换人推广服务中心嘉善分中心）”，加快制造装备智能化升级提供智力支持和技术保障。一是推进产业链协同提升改造。鼓励行业内加强产业链上下游企业、生态体系相关环节的纵向和横向协同合作，形成行业龙头企业带动发展、“专精特新”中小企业协同发展的智能制造生态体系发展水平。二是实施智能化升级行动工程。引导实施“互联网+智能制造”（“机器换人”）改造，在企业中开展存量装备智能化改造，通过物联网、云计算和自动化控制等技术，对机器设备和生产流程等进行自动化、数字化和智能化改造，在企业内部形成“自动化生产线+工业机器人+专用网络”的工业物联网，打造“物联网式制造工厂”，使企业从单机生产向连续化生产转变，提升传统制造方式自动化、智能化、网络化水平。三是大力培育本地工业机器人企业。引导企业运用新一代信息技术和互联网思维实施智能制造，不断推进“互联网+智能制造”（“机器换人”）内涵式深化与外延式发展。吸引国内外知名研发机构、企业在我县建立机器人产业基地，支持本地机器人企业开展强强联合和兼并重组，培育壮大一批特色鲜明、技术领先的机器人企业，支持一批机器人企业在重点领域的技术攻关和产品推广。

3. 加大示范培育。以省市“互联网+智能制造”（“机器换人”）重点技术改造项目为抓手，着力培育一批试点示范企业。一是培育一批示范企业。围绕“2+2+2”产业定位，加快推动富通、铠嘉等项目的建设进度，积极向上申报列入省市重点“机器换人”项目，每个行业培育2-3家示范企业，以推动本行业“机器换人”改造工作。二是培育关键环节示范。以重点行业和关键环节为目标，提升工业机器人应用水平。在产品定制研发、技术支持、维修保养、全生命周期管理等环节上深化“互联网+”和“机器换人”。三是培育绿色制造领域。建立环保、能耗、安全等倒逼机制，鼓励企业以资源消耗减量化、废弃物资源化、机电产品再制造等为目标，推进“机器人+”，组织实施一批节能和循环经济技术改造项目，加快推广应用一批节能新技术，确定一批重点节能技术、产品的改造示范项目，提高能源资源利用效率。

三、工作保障

1. 加强组织领导。进一步完善工作推进机制，对县级以上“互联网+智能制造”（“机器换人”）重点项目，继续推行“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”的组团式服务。对列入年度重点的项目，联挂领导和部门要深入企业做好指导和服务。

2. 加强考核通报。完善考核体系，继续加大对“互联网+智能制造”（“机器换人”）工作年度考核力度，定期对项目实施情况开展专项督查，按月进行排序通报，对各主体开展“互联网+智能制造”相关工作和绩效纳入当年工业投资目标责任制考核，根据考核得分，评出一、二、三等奖若干并予以表彰奖励；年终开展“互联网+智能制造”（“机器换人”）十佳企业评选和表彰。

3. 加强统计分析。继续开展对包括“互联网+智能制造”（“机器换人”）完成投资情况、项目实施情况在内的各项内容进行统计，各主体要建立登记台账和数据库（详见附表），由县统计局指导和监督数据的准确和及时性，县经信局对项目实施跟踪及时掌握“机器换人”技术改造的数量和质量。同时，开展工业机器人的统计工作，为下一步推进“机器人+”提供基础性数据。

4. 加强服务保障。组建“嘉善县智能制造促进中心（嘉兴市机器换人推广服务中心嘉善分中心）”，搭建技术平台着力解决技术难题；充分发挥转贷基金、贷款担保公司的作用，为实施“机器换人”资金短缺的中小企业提供资金周转、减轻财务压力和降低经营风险；建立校企合作机制，发挥实训基地的培训实践作用，着力补齐高技能人才短板，切实解决企业高技能人才不足的后顾之忧。